从天津“蓝印户口”到“海河英才”,天津户口一步步都有哪些变化?

海河英才自公布以来,从当初的一夜之间万人关注,渐渐地,整体趋势相对稳定。这其中有早为孩子布局的前瞻者,也有犹豫踌躇,还未下决定的新一批观望者。

以史为鉴,可以知兴替,落户政策实施了那么久,究竟会朝什么方向发展,我们不得而知。但是我们可以翻开天津的户籍历史,找一找天津户籍原来的样子。在户籍史上,天津有一个不算光彩的记录——最后一个取消“蓝印户口”的城市。

为什么会有蓝印?比如一个城市长期工业不振,短期房产的衰落,最直接的办法就是填充人口。而实施这个策略的,天津不是发起者,这个策略早已存在。1994年8月,天津市政府发布蓝印户口管理暂行规定,规定外省市户籍人员在津购买达到规定价格的商品房可以获得蓝印户口(因为印章是蓝色)。蓝印户口不是正式户口,但在教育、医疗、社保等方面,享有和常住户口居民同等待遇,两年之后可申请常住户口。

蓝印户口,即购房落户政策,最早出现在1992年左右,最初以中小城市居多。1994年之后,北京、上海、深圳、天津、广州等大城市也开始办理。但2000年之后,由于大城市承载力问题,北京、上海、广州、深圳等地相继取消了购房入户的政策。这一政策实施近20年。直到2014年初,天津才开始实行积分落户,当年5月31日,停办蓝印户口。

为什么会取消蓝印?

一是考生增加,年均达到3500人左右,占当年天津高考考生的5%左右。2013年这个数字达到了8000人左右。由于大量的高考移民出现,在部分蓝印户口聚集的区县,当地学生群体与持蓝印户口的学生摩擦不断。

二是区域集中,比如武清区,距离北京东南五环70公里,是京津冀区域交界中心点,由于有蓝印政策的支持和方便的京津城际铁路,商品房销售情况良好。武清蓝印户口办理人数占全市总量35.2%。

三是住房空置,“两区三县”商品房销售主要依赖蓝印户口政策支持,大部分办理蓝印户口人员仅为获得子女在天津市参加高考资格,不在购房地居住生活,所购住房空置。

在2014年至2018年期间,因为积分落户政策更为严格,落户人口较蓝印户口时代严重减少。

直到2018年“海河计划”横空出世,积分落户与“海河计划”并行。

2020年年初,天津海河计划与积分落户不断放宽。
海河英才计划:两个放款
1、天津两中关村放宽落户、购房限制
在落户方面:对符合天津产业发展定位的北京转移来津项目,其职工符合“海河英才”行动计划落户条件的,直接办理落户;在企业就职满 1 年及以上的其他全日制本科及以上学历职工,并在津缴纳社会保险的,不受年龄限制,可在津落户;项目落地即可申报战略性新兴产业领军企业,被认定后按照“企业提名单、政府接单办”办理落户;30周岁及以下的中高职毕业职工,可在津落户。
换句话说:在政策试行区,符合海河英才的直接落户;就职满1年的本科及以上员工,可以不限制年龄,但是要求社保在津缴纳;战略性新兴产业领军企业的员工落户,企业有相当自主权,企业出名单,政府接单办;不足本科的30周岁及以下的中高职毕业职工,同样可在津落户。该条政策相对征求意见稿大幅度降低了员工在企业的就职年限,征求意见稿要求为就职3年方可不受年龄限制。
在购房限制放宽方面
户籍迁入本市的,按照本市户籍居民政策购房;户口暂未迁入且家庭在津无住房的,按照外地户籍居民购房套数政 策执行,项目转移至本市后,职工即可购房,但所购住房须在取得不动产权证满3年后方可上市转让
换句话说:承接项目员工外地户籍也可以在津购房1套,但是所购房产需要3年后方可上市交易。该条政策与征求意见稿基本一致。
2、技能型人才落户门槛放宽
一、高等职业院校毕业、在本市用人单位就业,符合下列要求之一:①不超过30周岁;②具有高级职业资格或在津工作满1年,不超过35周岁;③具有技师职业资格,不超过40周岁;④具有高级技师职业资格,不超过50周岁。
二、中等职业学校毕业、在津工作满1年,符合下列要求之一:①具有高级职业资格,不超过35周岁;②具有技师职业资格,不超过40周岁;③具有高级技师职业资格,不超过50周岁。
各单位要做好政策调整前后的衔接和宣传工作,确保日常工作运转顺畅。市人社局、市公安局、市教委将通过抽查的方式加强对技能型人才引进落户的事中事后监管,并根据实施情况适时调整。
积分落户政策:
1、降低门槛
将积分申报指导分值由140分降为110分,降幅率达21.4%。
积分指标由原来15项减为11项,取消了“纳税”和“知识产权”2项指标,合并了“住房”“落户区域”“居住签注”3项指标内容;申请人不再提交个人信用报告,取消了因个人信用不良记录产生的负积分。
2、增加分值
将“社会保险”指标分值由原来每年最高积12分增加到22分,缴费满36个月的,由原来每年最高积18分增加到28分,增幅率达133%。
夫妻双方均在我市就业,符合“婚姻情况”的指标分值由原来积10分增加到20分,增幅率达100%;“住房公积金”指标分值由原来每年积2分增加到3分,缴存满60个月的,每年积4分,增幅达100%。
增加上述与就业相关的积分分值,更有利于解决在津5年以上举家迁徙的“追梦人”的落户问题。
3、积分落户不设总量限制
3月30日,天津市发改委网站发布《关于公布2020年度天津市居住证积分落户总量控制指标的公告》:2020年天津市居住证积分落户不设总量限制,每一期将根据最低积分落户分值线,确定拟落户名单。
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