褚思真：牢记嘱托践初心，踔厉奋发启新程
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2013年5月，习近平总书记在天津考察时，对天津提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求，为天津指明发展方向、标注发展路径，饱含对天津的关心关注与期望期许。十年来，在党的领导下，天津勇践初心、不负使命，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。革故鼎新，科技创新引领高质量发展。天津坚定实施创新驱动发展战略，努力增强发展新动能、不断塑造发展新优势。一是创新体系初步建立、创新指数名列前茅。目前天津已初步形成以企业为主体的技术创新体系、以高校为主体的知识创新体系、以各类科技服务中介机构为主体的创新服务体系，三大创新系统分工协作，促进创新链与产业链加速融合。据中国科学技术发展战略研究院在北京发布的《中国区域科技创新评价报告2022》，天津市综合科技创新水平指数为83.50，位列全国综合科技创新水平第三名，稳居第一梯队。二是围绕制造业立市强化科技赋能。结合传统工业城市的地域禀赋，天津坚持制造业立市战略，加快建设全国先进制造研发基地，持续增强全社会研发投入强度，着力构建新型产业矩阵，加快培育现代产业体系，目前已形成以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源新材料三大战略新兴产业为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业为支撑，包含创新链与产业链等“七链”有机产业链条的“1+3+4”现代工业产业体系。三是着力打造升级版现代都市型农业生产体系、产业体系和经营体系。十年来，天津市立足各区资源优势和乡土特色，努力建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园区和产业强镇，做优做强“津农精品”品牌，农业品牌竞争力持续提升。截至2022年12月，天津市共认定“津农精品”品牌212个，小站稻、沙窝萝卜、茶淀玫瑰香葡萄、宝坻黄板泥鳅4个区域公用品牌入选中国农业品牌目录，其中小站稻品牌入选全国首批农业品牌精品培育计划，既守护住城市的“米袋子”和“菜篮子”，同时也让更多农户的“钱袋子”鼓起来。多点发力，民生福祉构筑高品质生活。习近平总书记2013年5月在天津考察时强调，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展和民生改善良性循环。天津广大党员干部自觉把总书记以人民为中心的发展思想根植心底，多点发力不断增进民生福祉、提高人民生活品质。一是在就业增收方面，多渠道挖掘拓展就业空间，全力促进更加充分就业。十年来居民收入稳步增加，城乡差距持续缩小，2022年全市居民人均可支配收入48976元，城乡居民收入比降低到1.83，远低于国家平均水平的2.45。二是在教育方面，十年新增学前教育学位21万个，获批建设基础教育综合改革国家实验区，构建“1+4+3+N”整体育人框架，向社会培养输送近160万高校毕业生，教育现代化水平显著提升，区域教育能力保持全国前列。2022年，天津市4个区（河西区、红桥区、北辰区、武清区）被国家认定为义务教育“优质均衡先行创建区”。三是在卫生健康方面，天津深入开展爱国卫生运动，全市十六个区已有十三个区创卫成功、三区两镇高质量通过国家卫生区镇复审，医疗与养老机构医养结合服务覆盖率100%。2022年，全市29个社区入选全国示范性老年友好型社区。四是在社会保障方面，多层次社会保障体系不断健全，社会保障持续强化，社会救助体系更加完善。到2022年末全市参加城乡居民基本医疗保险人数533.80万人；参加城镇职工基本养老保险人数800.06万人；全市低保对象12.35万人，特困供养人员1.19万人，各类福利机构年末收养人员2.4万人。五是在文旅文体方面，天津积极传承弘扬中华优秀传统文化和革命文化，巩固壮大主流思想舆论，做大做强新型主流媒体；推出10条大运河特色相关主题旅游精品线路；开展天津文庙、独流木桥等大运河沿线文物保护修缮工程，开展黄崖关长城保护工程；全民健身和竞技体育全面发展，成功举办多项重要赛事、天津健儿屡创佳绩、群众健身运动广泛展开。民生领域多点持续发力，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。夯实基础，高效治理加强党的领导。加强和改善党的领导，主要体现在以党建引领社会治理创新。一是在基层治理方面，天津扎实推进以党建引领基层治理，不断加强基层党组织建设。包括实施社区（村）星级管理，有效提升基层治理的智能度和精准度；深化社会治理创新，自2018年来总计已建成7164个智慧平安社区，实现我市城镇地区智慧平安社区建设全覆盖；在全国率先成立三级社会矛盾纠纷调处化解中心，大批信访积案清仓见底；安全生产工作全面加强，公共安全保障体系更加健全。二是在意识形态工作方面，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，坚持以科学理论指引路向、以正确舆论凝聚心力、以先进文化塑造灵魂、以优秀作品鼓舞斗志。三是在民主法治建设方面，包括支持人大及其常委会依法履行职能，更好发挥人大代表作用，不断拓展人民群众的政治参与渠道；支持政协发挥专门协商机构作用，建言资政和凝聚共识双向发力，社会主义协商民主更加广泛深入；加快构建大统战工作格局，爱国统一战线不断巩固壮大；全社会法治观念进一步增强，法治天津建设深入推进。四是在党的建设方面，扎实开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育和党史学习教育，认真贯彻新时代党的组织路线，各级领导班子和干部队伍整体素质全面提升；积极稳妥推进国有企业选人用人机制改革，国有企业领导人员队伍活力进一步增强；深入实施“海河英才”行动计划，累计引进各类人才42万人。十年来，在习近平总书记“三个着力”重要要求的指引下，天津深入贯彻落实中央决策部署。2022年底，天津市委经济工作会议提出推动天津发展的“十项行动”，并写入2023年天津市政府工作报告。天津人民将牢记总书记的嘱托，以“十项行动”打开今后五年经济社会高质量发展之门，再次开启新的奋斗征程。本期特邀专家：褚思真（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津市委党校基地研究员，中共天津市委党校经济学部副教授）福利，扫码关注津东方微信公众号，即可加入津东方微信群，有：天津家长交流群，异地高考规划群，落户群，海河英才群，积分落户群，购房群，转学群，小学教育群，初中教育群，高中教育群。天津落户，天津上学，原创经验汇总和交流。另外，还有津东方本地生活群，互助群，相亲群，招聘群，租房群，二手交易群，欢迎热心肠的来加入。如果加群过程中有疑问，可以添加津东方微信公众号客服。注：所有津东方微信群，均为公益群，发广告者勿进。
