“多打大算盘、算大账”
2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情,将中国拉入一场艰苦卓绝的战役。“粮草”供应,事关大战成败。
带着露珠的蔬菜水果,昼夜星驰运往抗疫一线。沈阳大白菜、新疆皮牙子、海南豇豆、江西萝卜、山东大葱……一箱箱装车,浩浩荡荡穿越大半个中国,目的地:湖北、武汉。
从纵横交织的运输图,可以读懂何为疫情防控期间的“国之大者”。一方有难,八方支援。一声号令下的“粮草”调配,见证了省、市、区县、乡镇、村庄“与子同袍”,这是“国之大者”。在国内外疫情防控严峻形势下,中国粮食充裕供应,也见证了“中国粮食,中国饭碗”的未雨绸缪。粮食安全不只是一个行业的事,而是事关国家安全、国家命脉,任何时候都不能轻言粮食过关了,这同样是“国之大者”。
前些年,粮食连年丰收,新问题也接踵而至。对此,习近平总书记算了笔大账:“在我们这样一个十三亿多人口的大国,粮食多了是问题,少了也是问题,但这是两种不同性质的问题。多了是库存压力,是财政压力;少了是社会压力,是整个大局的压力。”
“备豫不虞,为国常道”。中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。
《诗经》里,“迨天之未阴雨,彻彼桑土,绸缪牖户”,说的是一种小鸟,在未下雨前就衔树根加固巢穴。习近平总书记曾引用这一典故,将古老智慧注入时代新意。
针对福建防汛防台风的繁重任务,习近平同志坚持“宁肯十防九空,不可用而无备”。今年夏天在北京开会,总书记谆谆告诫省里主要负责同志:“‘七下八上’的汛期,防汛是你们最要关心的事。同时现在这段时间安全生产和防灾减灾工作有点冒头,关键是做好预案,防患于未然,不要不当回事,不要麻痹大意。”
从“进京赶考”“跳出历史周期率”,到防范重蹈苏东剧变覆辙,再到警惕“四种危险”“四大考验”,中国共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。2018年初,在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记列举了8个方面16个具体风险,其中就提到“像非典那样的重大传染性疾病,也要时刻保持警惕、严密防范”。“十四五”规划纲要设置专章对统筹发展和安全作出战略部署,也是总书记亲自谋划和确定的。
草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋,考验的是科学决策的见微知著,映射的是“国之大者”的历史辩证。
2020年10月,中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,总书记语重心长:“领导干部想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。”
在地方工作多年,习近平总书记深知“打大算盘”的重要,深感将地方工作融入党和国家事业大棋局的关键。
北起黑龙江黑河,南至云南腾冲,一条“胡焕庸线”区隔出迥异面貌:今天,线之东南,43%的国土,居住着全国94%左右人口;线之西北,57%的国土,供养大约全国6%的人口。总书记曾感叹:“我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的,统筹区域发展从来都是一个重大问题。”
破解大问题,呼唤大格局。
在省里工作时,习近平同志写下《做长欠发达地区这块“短板”》,用经济学的“木桶理论”去阐释协调发展的道理,讲得透彻:“发达地区要发挥自身优势,尽力帮助欠发达地区加快发展;欠发达地区自身要转变观念、创新体制、改善环境、不懈努力。”
电视剧《山海情》感人至深。那正是习近平同志在福建工作期间的亲历,“我是组长,专门抓这个事情”。1997年,第一次去西海固,他就被眼前场景深深震撼了。一户人家,唯一“财产”是挂房梁上的一撮发菜。那一次,真正体会到什么叫家徒四壁,什么叫水贵如油。
这些年,“干沙滩”建设成为“金沙滩”,习近平总书记的目光,牵挂着那里点点滴滴的改变。2016年夏天,总书记再访宁夏,走村入户时关切询问一个男孩:“你常洗澡吗?”他仍挂念着西海固的缺水难题。
水运连着国运。水资源的短缺和不均衡问题,一次又一次摆上党中央的案头。几个月前,习近平总书记赴河南南阳,专程去看一看“事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉”的南水北调工程。
借南方水,解北方渴。长河泱泱,利泽万方。“送水区”舍小家为大家,他们心中的“国之大者”,是再难,也要将一泓清水送给缺水的北方人民。这一趟,习近平总书记专程去看望了丹江口水库的一个移民村。
途中,省里的负责同志介绍了当地口口相传的一句话,总书记听了不由动容:“老百姓很朴实啊,说‘北京人渴了,咱们得给他们供点水’。”“这哪是滴水之恩?是涌泉之恩啊。吃水不忘挖井人。”
“南水北调”“西煤东运”“西气东输”“西电东送”,辽阔疆域之上的大国工程,彰显着社会主义集中力量办大事的制度优势,着眼的无一不是党和国家事业的大棋局。
中国版图上,有一条条线,也有一个个圈。两条母亲河,长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展齐头并进;三大城市群,京津冀、粤港澳大湾区、长三角日新月异;四大经济区,西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展蹄疾步稳——区域协调发展,随时间的推移,布局日渐明朗,成为党的十八大以来治国理政的一个大手笔。
协调发展、协同发展、共同发展,“国之大者”的应有之义,亦是中国进入新发展阶段的历史必然。
习近平总书记指出,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对区域协调发展提出了新的要求。不平衡是普遍的,要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。
千钧将一羽,轻重在平衡。960多万平方公里的土地上,对于一个用几十年时间走完发达国家几百年工业化历程的经济体,实现区域协调发展,绝非易事。
是“头痛医头、脚痛医脚”,还是统揽全局?
是各管一摊、相互掣肘,还是形成合力?
“不能‘脚踩西瓜皮,滑到哪儿算哪儿’”;“不能什么都要,贪多嚼不烂,大小通吃,最后消化不良”;“各省要立足省情、抢抓机遇,在国家重大发展战略中‘左右逢源’”;“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做”……总书记的这些生动比喻,揭示了深刻答案。
赴各地调研,他牵挂中国怎么走,更在把脉、指引每个地方、每个区域在新形势下的方位和着力点,如何在一盘棋的格局下取舍、优化。
拿几处改革先行地来说。海南,中国特色自由贸易港扬帆起航;深圳,从“先行先试”到“先行示范”,踏上新征程;上海浦东,担起打造社会主义现代化建设引领区的新使命;浙江,共同富裕示范区建设,战鼓催征稳驭舟……一域牵动全局,这些地方承载的,是国家重托。
这一幕,令人想起40多年前改革开放的起步和经济特区的探索,蛇口开山炮声犹然在耳。深圳、珠海、汕头、厦门、海南,一路筚路蓝缕、一路开疆拓土,也是为中国“杀出一条血路来”累积宝贵经验。习近平总书记破题关键:“要牢固树立改革全局观”;“发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”。
计利当计天下利。
再说水,有些缺水城市盲目上马、大建人工湖,习近平总书记对这件事明确提出批评。今年年初的党史学习教育动员大会上,他的一席话振聋发聩:
“我们也要看到,现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高,不善于从政治上观察和处理问题,对‘国之大者’不关心,对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心,对各种问题的政治危害性不走心,对贯彻落实党中央的大政方针不用心,讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。”
心怀“国之大者”,考验着一个地方、一个部门的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。总书记谈及泱泱大国发展的关键,“党中央看问题,都是从大处着眼”。
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