读《资治通鉴》1977——北魏赈灾

永明五年（公元487年）

魏春夏大旱，代地尤甚；加以牛疫，民馁死者多。

六月，癸未，诏内外之臣极言无隐。齐州刺史韩麒麟上表曰：“古先哲王，储积九稔；逮于中代，亦崇斯业，入粟者与斩敌同爵，力田者与孝悌均赏。今京师民庶，不田者多，游食之口，叁分居二。自承平日久，丰穰积年，竞相矜夸，遂成侈俗。贵富之家，童妾袨服，工商之族，仆隶玉食，而农夫阙糟糠，蚕妇乏短褐。故耕者日少，田有荒芜；谷帛罄于府库，宝货盈于市里；衣食匮于室，丽服溢于路。饥寒之本，实在于斯。愚谓凡珍异之物，皆宜禁断，吉凶之礼，备为格式；劝课农桑，严加赏罚。数年之中，必有盈赡。往年校比户贯，租赋轻少。臣所统齐州，租粟才可给俸，略无入仓，虽于民为利，而不可长久。脱有戎役，或遭天灾，恐供给之方，无所取济。可减绢布，增益谷租；年丰多积，岁俭出赈。所谓私民之谷，寄积于官，官有宿积，则民无荒年矣。”

秋，七月，己丑，诏有司开仓赈贷，听民出关就食。遣使者造籍，分遣去留，所过给粮廪，所至三长赡养之。

九月，辛未，魏诏罢起部无益之作，出宫人不执机杼者。冬，十月，丁未，又诏罢尚方锦绣、绫罗之工；四民欲造，任之无禁。是时，魏久无事，府藏盈积。诏尽出御府衣服珍宝、太官杂器、太仆乘具、内库弓矢刀钤十分之八，外府衣物、缯布、丝纩非供国用者，以其太半班赉百司，下至工、商、皂隶，逮于六镇边戍，畿内鳏、寡、孤、独、贫、癃，皆有差。

柏杨白话版：487年（南齐·永明五年 北魏·太和十一年）

北魏帝国自春季到夏季，天不落雨，大旱已成，而代都尤其严重，加上牛瘟传染，人民很多饿死（人间惨事）。

六月二十九日，拓跋宏下诏给中央及地方官员，要求对政府作直言无隐的批评。齐州（州政府设历城【山东省济南市】）州长韩麒麟上疏说：“古代贤哲君王，一定积蓄足够维持九年的食粮（国家没有九年的存粮，称为“不足”；没有六年的存粮，称为“紧急”；没有三年的存粮，已不能成为国家），到了中古时代（当时【五世纪】的中古时代，当是两汉王朝），也尊重农业。缴纳食粮的人，跟阵前杀敌的人，受到同样封爵；努力耕田的人，跟孝顺父母、友爱兄弟的人，受到同样赏赐。而今，京师民众，很多人并不务农，不靠耕田生活的占三分之二。太平日子过久了，又加上连年丰收，大家互相夸耀财富，奢侈浪费遂成为风气。高贵家庭，孩童婢女都穿华丽的衣服；工商家庭，奴仆差役都吃山珍海味。而耕田的农夫，连酒糟米糠都吃不饱；养蚕的农妇，连蔽体的粗布衣裳都穿不全。结果是，农夫一天比一天减少，荒田一天比一天增多。国库缺乏粮秣布匹，街市却堆满各种宝贵货物。很多家庭没有衣服穿、没有东西吃；可是路上却尽是衣服华丽的行人。广大人民受到饥寒交迫之苦，原因在此。我愚昧地认为：凡是奇异珍贵的东西，都应禁止。婚礼丧礼的仪式，都应规定一个标准，鼓励人民耕田种桑，严格执行奖赏和惩罚。则数年之内，一定会有盈余。以前，校正户籍，田赋捐税减轻不少（校正户籍，参考去年【四八六年】二月）。我所管辖的齐州，所征收的赋税谷米，仅够文武官员的薪俸，没有多余的输入国库，虽然对人民有利，但是不可能长久维持。万一发生战争或水旱天灾，对于各方的需要，无法供应。我建议：不妨少征绸缎，改征谷米。丰收之年，作为存粮，歉收之年，拿出赈济。这正是把人民私有的谷米寄存在政府粮库。政府有储存，而民间无荒年。”

秋季，七月六日，拓跋宏下诏，命有关单位打开仓库，赈济或借贷给饥民，准予饥民出关逃生（“关”，指首都平城四周关口）。派专人编造名册，由人民自己决定离开或留下。饥民所经过的地方，由地方政府供给饮食；停下来不肯再走的，由“三长”负责安置（“三长”：邻长、里长、村长）。

冬季，十月十九日，北魏帝拓跋宏下诏，撤销国务院工程部（起部）对民生没有益处的工程；又把宫中不事纺织的宫女放出宫。

十一月二十六日，再下诏：废除军械制造厂（尚方）所属绫罗锦绣织造工厂；人民打算自己织造时，随他们织造，不加禁止。此时，北魏帝国长久没有战争，国库满盈，金银绸缎，堆积如山，拓跋宏下诏把饰物管理局（御府）中的衣服、珍宝、御厨房（太官）饮食用具、交通部（太仆）舆轿车马等交通工具和宫内库所藏弓箭刀枪的十分之八，以及宫外库的衣服、绸缎、丝棉，并不是用来供应政府使用的各种财产，一大半赏赐给文武百官，甚至赏赐给工人、商人、衙役。更普及到六镇（参考四八四年九月）的边防军以及京畿鳏夫、寡妇、孤儿、孤老、贫穷的人、害病的人，都依照等级赏赐。

读书笔记：照韩麒麟所说，北魏官员、富豪在这场灾害中，并未受到大的影响，只是老百姓很多饿死。这说明，北魏经济社会发展的成果集中到少数人手中，广大劳动者衣食无着，缺乏保障，稍有灾荒，即陷于破产境地，无法度过。

拓跋宏能开仓赈济，是非常好的善政，但要想从根本上解决问题，还应该是抑制豪强，鼓励发展生产。