审批更快服务更优！打造行政审批改革的“滨城样本”

实际上，滨海新区的审批制度改革始于2014年。2014年5月20日，滨海新区行政审批局正式挂牌成立，在全国率先实施相对集中行政许可权改革，一举破解“公章围城”顽疾，取得行政审批制度改革领域的重大突破。九年来，滨海新区勇立潮头，先行先试，始终坚持改革不停步，用一次次大胆创新，一项项领先全国的改革举措，生动诠释着改革、开放、创新精神：“一企一证”综合改革、“拿地即开工”“最简告知承诺制”“交地即交证”、城市排水许可证核发告知承诺制“智能审批+智能监管”“一件事”集成服务改革……多项改革举措高质量落地，审批改革的“滨城样本”在全国不断被复制、推广，企业、群众满意度持续提升，为全面建设美丽“滨城”，加快打造新时代高质量发展示范区提供了有力支撑。

“2019年以前，办理道路运输经营许可证需要提交5个要件，经过3个审批环节。2020年我们推行承诺制，实现了‘申请表+承诺书’极简审批，能够做到当天办结。现在我们推行的是智能审批，系统自动比对，即时办结。”聊起这一步步的改革历程，滨海新区政务服务办工作人员不由面露自豪。

从天津滨海新区行政审批局正式挂牌成立，将滨海新区政府18个部门的216项行政审批职能进行整合，实行“一枚印章管审批”开始，滨海新区不断做“减法”，在简化审批改革的道路上不断探索，换来的是审批速度的逐步跃升。“简化单个事项，同时将多个部门相关联的“单事项”整合为企业群众视角的“一件事”，通过数据共享，材料内部流转，不断提高企业群众办事效率，以涉水评价“一件事”为例，通过改革，企业申请材料减少70%以上，节约建设单位资料收集时间约40%，节约报告编制费用约30%。”区政务服务办相关负责人介绍说。

仅仅90天的时间，博格华纳新能源电机及电驱动总成生产基地一期项目就完成从签署投资协议到正式开工的全部手续。区政务服务各部门将项目立项、设计方案审批等事项施行“以函代证”，在并联审批、同步审查基础上，融入“涉水一件事”等集成办理审批新模式，进一步优化内部流程，形成重大项目流程保障机制，实现签订土地出让合同当天即办理完成开工前相关手续，并提前完成临时用水、用电接通工作，实现企业拿地之后“即时”开工、真正开工。

城市排水许可证核发告知承诺制“智能审批+智能监管”只是滨海新区推进智慧化审批改革的一个缩影。截至目前，“滨海新区政务帮办平台”小程序、“政务地图”手机端接连上线运行；电子证照业务信息采集系统实现“1+5+N”一体化全覆盖；智能审批扩容至48个政务服务事项“秒批秒办”；京津冀雄四地208项政务服务事项实现异地自助办……滨海新区政务服务智慧化步伐不断加快，企业群众不用出门，在手机上动动指尖，就能知道“事在哪里办”“事情怎么办”。

来源滨海发布