可能很多人都心存疑惑，中国到底有多少房子呢？根据任泽平团队的统计，截止到2020年底，城镇住房套数高达3.63亿套，套户比也增至1.1。相比美国的1.15，日本的1.16，略微低一些。
此外，相比欧美发达国家，我国住房“年龄”普遍偏小，其中约97%的城镇住房为1978年后建造，其中约60%为2000年以来建造，而诸如英国和美国房龄超过五十年的住房占比超过了40%，超过一百年的住房占比最高更是达到了20%。毫不客气的说，我国城镇化建设已经取得了令人骄傲的成绩。
受到固定思维的影响，很多国人都存在认知误区，他们认为我国住房中绝大部分都是商品房，不可否认，从1998年住房商品化改革开始，“福利分房”制度逐渐消失，取而代之就是市场上可以自由流通房子，这也意味着房子从“公共产品”正式变成“商品”，而且经过20多年的发展，我国楼市规模不断扩大。
然而，从组成结构来看，我国城镇住房中只有40%是商品房，其他60%分别为自建房，保障性住房及公房等。因此就不难理解了，在调控商品房价格的同时，住建部也提到重点发展保障性住房，尤其是在新市民数量不断增加的大环境下，部分专家也顺势提出了“二次房改”。
什么是“二次房改”，简单来说就是为了解决新市民的住房问题。虽然目前我国城镇人口占比达到了63.9%，但是按照联合国的预测，预计到2030年左右，我国城镇人口将会增至71%，这意味着在今后年均都会新增1092万城镇人口，在这种情况下，如何解决这部分人群的住房需求，就成了迫切需要解决的问题。
住建部原副部长齐骥曾说过，首先要解决保障性住房总量不足的问题，并且通过房地产改革调整，使群众能更便捷地享受到住房保障制度。此外，他还提到改革主要放在两个方面，分别为对公共租赁住房和廉租住房并轨运行，以及对共有产权房的探索。
对于“二次房改”，部分专家提出了自己的看法，例如北大教授徐远建议“重点建造安居房”，如果每年能否新建1500万套安居房，每套房按照80平计算，套均投资100万元，算下来每年投资额都达到了15万亿，可以有效助推短期经济涨幅。对此，笔者认为房地产对经济的贡献不言而喻，但是如果单纯通过市场调节解决住房问题，作用很有限。
更为关键的是如果在大城市建造安居房，周边配套不完善的话，即便是价格远低于商品房，购买人群也不会很多。专家任泽平作出11字回应，“加快构建房地产长效机制”，其中以调控土地市场、出台房产税为核心。相比较之下，这种方式更符合实际情况，可以说抓住了关键。
其实从近期的会议中，住建部出台新规，在未来将大力发展保障性住房中可以看出，这与“二次房改”有着异曲同工之妙，其中均是由政府主导解决住房问题，针对对象也是中低收入人群和新市民等。而且也有专家预测，在未来5年里，“二次房改”很有可能落地，在这种情况下，3类人从中受益：
第一类是多套房持有者，这类人群手上至少都有2套房子，可是自己只能住一套，所以剩下的房子基本上都出租掉，或者是等着卖掉，如果“二次房改”来了，新市民可以租到价格更低的保障性租房，如果因此导致手上多余的房子租不掉，还贷压力会更大；
第二类是投资客，这就不用多说了，不论是房子卖不掉还是租不掉，对投资客的影响都是显而易见的。
第三类是开发商，目前国内只有40%是商品房，而剩下的60%都是自建房和保障性住房等，因此如果“二次房改”真的来了，保障性住房的比例会进一步提高，这也意味着商品房的占比减少，势必会影响到开发商的利益。
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